Комиссии не удалось составить нового свода законов – депутатские наказы отражали интересы непримиримых слоёв общества. Как заметил В. О. Ключевский, большинство депутатов «дружно сошлись» только в одном – «в желании иметь крепостных».
Императрица, ознакомившись с наказами депутатов, узнала о настроениях в обществе и проблемах, требующих первоочередного решения. «Комиссия Уложения, быв в собрании, подала мне свет и сведения обо всей империи, с кем дело имеем и о ком пещися (заботиться. – Авт.) должны», – писала Екатерина II.
В 1768 г. в связи с началом русско-турецкой войны Комиссия была распущена.
Аксиома – бесспорная истина, не требующая доказательств.
1767 – 1768 гг. – деятельность Уложенной комиссии.
Вопросы и задания
1. Пользуясь материалом параграфа и дополнительной литературой, составьте рассказ о содержании «Наказа» Екатерины II.
2. Согласны ли вы с мнением императрицы о том, что «Россия есть европейская страна»? Свой ответ обоснуйте.
3. Объясните порядок избрания депутатов в Уложенную комиссию.
4. Почему Уложенная комиссия не смогла составить нового свода законов?
Работаем с документами
Из мнения депутата от купечества Алексея Попова, заслушанного на заседании Уложенной комиссии в октябре 1767 г.:
«Мы с прискорбием усматриваем из поданных в Комиссию многими господами депутатами мнений, что купечеству готовится большое отягощение. Вместо того чтобы в силу указов императора Петра Великого утвердить за купечеством их права и вольности, а другим всякого звания людям строжайше запретить вести торговлю… помянутые господа, напротив того, предлагают, чтобы как благородному дворянству, так и крестьянам предоставлено было пользоваться купеческим правом, наряду с купцами. Эти господа депутаты домогаются, чтобы купцам запрещено было иметь всякие фабрики и заводы, которые устроены их старанием и на свои капиталы. В основание такого распоряжения они ставят, что будто содержание купцами фабрик и заводов не приносит пользы обществу и что гораздо полезнее будет, ежели владение оными будет предоставлено отставным и живущим в деревне дворянам, которые умеют содержать их в исправности. К этому они ещё предлагают, чтобы крестьяне, привозящие в города свои произведения, имели право продавать их в розницу. И так, если всё это будет утверждено, то купечество неминуемо придёт в разорение. Ибо хотя ныне крестьянам и запрещено по закону торговать, но несмотря на это купцы терпят от них много обиды и помех. Что же будет тогда, когда законом всякому дозволено будет торговать?»
Какие привилегии купечества отстаивал А. Попов?
§ 28. НАРОДНЫЙ ПРОТЕСТ
Положение крестьян. Наряду с крепостными, являвшимися собственностью помещиков, в России было ещё несколько категорий крестьян. Среди них государственные, или казённые, крестьяне, принадлежавшие государству (казне), экономические крестьяне – бывшие монастырские, приписные – формально государственные, но прикреплённые к заводам. В общей массе крестьянства крепостные и государственные были самыми большими категориями населения.
По ревизии 1781 – 1783 гг. насчитывалось 5,1 млн душ крепостных мужского пола и 4,5 млн государственных крестьян. В Калужской, Смоленской, Тульской, Рязанской, Костромской губерниях крепостные составляли 70 – 80 % сельского населения, в Московской, Саратовской, Симбирской и Пензенской губерниях – 50 – 70 %. Крепостные крестьяне составляли значительную часть населения в Эстляндии и Лифляндии. При Екатерине II крепостное право распространилось на Украину. В Сибири крепостных почти не было.
Казённые крестьяне платили государству подушную подать и несли рекрутскую повинность. Крепостные, кроме этого, были обязаны отрабатывать барщину или платить оброк господину. В районах страны с плодородными землями помещики производили хлеб на продажу, и здесь преобладала барщина. Оброк был распространён в нечерноземных областях.
В начале царствования Екатерины II средний размер платежей составлял 2 – 3 рубля с души, затем повысился в полтора-два раза. Помимо денежного крепостные платили натуральный оброк (сеном, дровами, овощами, грибами, холстом и т. п.).
По свидетельству современников, размер барщины в большинстве случаев зависел от произвола помещиков. Одни заставляли крестьян работать «в каждой неделе три дня». Такая барщина считалась умеренной, и «жалоб и роптаний на такового помещика не бывало». Другие помещики устанавливали барщину в четыре-пять дней в неделю. Были и такие, кто гнал крестьян работать «беспрестанно». Продолжительность работы на барщине составляла весной и осенью 11 – 13 часов, в летние месяцы – 14 – 16 часов в день.
Наказание плетьми крепостного крестьянина. Художник Х. Гейслер
Крепостные крестьяне, лишённые земельных наделов и занятые только работой на барщине, получали месячный продовольственный паёк. Такая форма повинностей – наиболее тяжёлая – получила название месячины.
Яицкие казаки
После освобождения дворян от службы крепостные считали, что и они не обязаны были служить своим помещикам. Ожидание освобождения сопровождалось волнениями, побегами крестьян от своих владельцев. За любую провинность господа жестоко наказывали крепостных. В газетах помещали объявления о продаже крепостных наравне с животными и всякими вещами.
Крепостные были совершенно беззащитны от произвола помещика. Беглых крестьян возвращали владельцам, которые наказывали их за побег по своему желанию. В 1763 г. был объявлен указ, согласно которому «уплата издержек по усмирению волнения крестьян возлагалась на тех, кто в них участвовал». Указом от 1765 г. крепостным строго-настрого запретили жаловаться на своих господ.
Среди екатерининских вельмож были и такие, кто считал необходимым облегчить положение крепостных. Звучали предложения запретить разлучать семьи крестьян при продаже, определить объём их повинностей, предоставить право жаловаться на помещиков. Подобные мнения не находили поддержки в правительственных кругах.
За время правления Екатерины II дворянам подарили 800 тыс. государственных крестьян.
Начало народных выступлений. В 1750 – 1760-х гг. против помещиков восставали крепостные центра России и Поволжья, приписные крестьяне и работные люди на Урале, в Прикамье, Карелии. Упорно сопротивлялись украинские казаки попыткам правительства распространить крепостнические порядки.
Осенью 1771 г. в Москве вспыхнул бунт, причиной которого послужила эпидемия чумы. Знать покидала город, закрывались мануфактуры, мёртвые тела лежали на улицах. Усмиряли взбунтовавшихся москвичей гвардейские полки.
Ширилось недовольство казаков на реке Яик (Урал). Они писали жалобы на должностных лиц, творивших произвол. Прибывшая на место правительственная комиссия действовала так, что вызвала восстание, которое пришлось подавлять силой. Зачинщиков наказали кнутом, сослали в Сибирь или отдали в солдаты.
Восстание под предводительством Е.И. Пугачева
«Пугачёвщина». В 1773 г. на Яике появился донской казак Емельян Иванович Пугачёв. Он выдавал себя за Петра III, чудом спасшегося от смерти. «Император» обратился к казакам с манифестом, в котором пожаловал их рекою Яик «с вершин и до устья, и землёю, и травами, и денежным жалованьем и порохом, и хлебным провиантом».
Е. И. Пугачёв
Памятник Салавату Юлаеву в Уфе
В сентябре 1773 г. Пугачёв с небольшим отрядом казаков подошёл к Яицкому городку, но занять его не смог. Оставив часть войск для осады, он с главными силами направился к Оренбургу, по пути занимая городки и небольшие крепости по Яику. Многие солдаты и казаки переходили на сторону Пугачёва и приносили ему присягу как императору Петру III.
Ближайшими сподвижниками вождя повстанцев были казаки Андрей Овчинников, Иван Почиталин, Максим Шигаев, Иван Чика-Зарубин, беглый каторжник Афанасий Соколов по прозвищу Хлопуша, Фёдор Чумаков, Иван Белобородов, башкир Салават Юлаев.
В октябре отряд Е. И. Пугачёва, насчитывавший до 2,5 тыс. человек, подошёл к Оренбургу. Попытка штурмом овладеть городом не имела успеха. Пугачёвцы обосновались в слободе Берда, названной ими «Новая Москва».
Ряды восставших пополняли казаки, беглые крестьяне, солдаты, горнозаводские рабочие, а также представители местных народов – башкиры, татары, марийцы. Им были близки слова манифестов Пугачёва о вечной воле, освобождении от подневольного труда на помещиков, от податей и повинностей.
